根据能源集团党委巡察工作统一部署，2025年3月17日至4月16日，能源集团党委2025年度第一轮巡察第三巡察组对土城矿党委开展了常规巡察。2025年6月12日，巡察组向土城矿党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党组织履行整改主体责任情况

土城矿党委始终将巡察整改作为一项严肃的重大政治任务，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，坚决扛起整改主体责任，全力以赴推进整改落实见效。

（一）提高政治站位，强化组织领导。巡察反馈后，土城矿党委立即召开专题会议，深入学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要论述，坚决把思想和行动统一到能源集团党委关于巡察整改的工作要求上来。第一时间成立由党委书记任组长的巡察整改工作领导小组，党委书记坚决履行第一责任人责任，班子成员严格落实“一岗双责”，形成了党委统揽、分工负责、协同推进的整改工作格局。

（二）制定周密方案，层层压实责任。对照巡察反馈意见，土城矿党委逐条逐项深研细判，制定了整改工作方案。将反馈问题细化为具体整改任务，逐一明确责任领导、责任单位、责任人和完成时限，建立问题清单、任务清单、责任清单，确保条条有整改、件件有着落。

（三）坚持过程管控，确保整改质效。实行整改台账管理和周调度、月研判机制，对整改任务进行全过程动态监控。坚持“一问题一档案”，对整改佐证材料严格审核把关。对已完成的整改事项，严格组织验收销号，确保问题真改实改、见底清零，形成管理闭环。

（四）注重标本兼治，巩固深化成果。坚持“当下改”与“长久立”相结合，既着力解决具体问题，又深挖问题根源，健全完善制度机制。通过巡察整改，推动修订完善了一批管长远、治根本的规章制度，优化了管理流程，强化了风险防控，努力将整改成效转化为推动矿井高质量发展的治理效能。

二、巡察反馈重点问题落实情况

（一）在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面

土城矿党委始终把党的政治建设摆在首位，坚持以高度的政治自觉深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想。坚持思想引领、政治看齐，严格执行“第一议题”制度，确保习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神第一时间传达学习、第一时间贯彻落实。同时，以提升党委理论学习中心组学习质量为抓手，严肃学风文风，力戒形式主义，教育引导党员干部在深化、内化、转化上下功夫，切实将学习成果转化为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的实际行动。

（二）在落实上级决策部署，统筹发展和安全方面

土城矿党委深学细悟笃行习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神，坚决扛起安全生产主体责任，深刻汲取事故教训，以“时时放心不下”的责任感统筹发展和安全。坚持问题导向，深化瓦斯、水害、顶板等重大灾害治理，健全完善安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，系统提升煤矿安全生产标准化水平。大力推进“两优三减”“一次成巷”工作，通过优化采区系统及封闭采区老井，累计减少系统巷道7400余米，完成重点失修巷道修复，推广“精准立体卸压”技术，从源头上解决巷道失修制约生产的顽疾。持续优化生产布局与采掘接续，推进安全生产治理体系和治理能力现代化。通过强化“三基”建设、深化“三违”整治，推动安全治理模式向事前预防转型，以高水平安全保障高质量发展的基础不断夯实。集中整改期内，矿井安全治理效能显著提升，瓦斯超限次数同比大幅下降，工伤事故起数大幅下降，“三违”行为得到有效遏制，安全生产标准化水平稳步恢复，为实现长治久安奠定了坚实基础。

（三）在落实全面从严治党“两个责任”方面

始终把管党治党作为最根本的政治责任，以更高标准、更实举措推进全面从严治党，持续推动全面从严治党“两个责任”贯通协同、一贯到底。强化政治担当，紧盯“关键少数”，压实党委主体责任和书记第一责任人责任，督促班子成员认真履行“一岗双责”，对落实责任不力的严肃追责问责，推动管党治党责任压力向基层延伸。纪委聚焦监督首责，深化纪检机构“三转”，不断提升监督执纪规范化水平，准确运用“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐。坚持以严的基调强化正风肃纪，深化警示教育，做实以案促改、以案促治，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，推动全面从严治党向纵深发展，持续巩固风清气正的良好政治生态。

（四）在重点领域、关键环节、关键岗位监管，落实中央八项规定及其实施细则精神方面

坚持将巡察整改作为提升企业治理能力的重要契机，紧盯权力运行的关键点、内部管理的薄弱点、问题易发的风险点，靶向发力、系统施治。针对物资采购、工程建设、资金管理等关键领域暴露出的制度漏洞和监管短板，全面开展合规管理体系建设，从源头上扎紧制度笼子。坚持把严的基调、严的措施、严的氛围一贯到底，对涉及人、财、物等重点岗位人员加强教育管理监督，准确运用监督执纪“四种形态”，对违规违纪问题发现一起、查处一起，持续释放越往后执纪越严的强烈信号。通过完善权力运行制约机制，规范关键业务流程，强化全过程、常态化监督检查，切实做到管好关键人、管到关键处、管住关键事。集中整改期内，开展招投标监督7次，清退误餐补助3.26万元。

（五）在党组织职能作用发挥方面

坚持把加强党的领导贯穿矿井治理全过程，聚焦权责边界不清、民主集中制落实有偏差等问题，深学细悟《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》等党内法规，修订完善党委会、矿长办公会议事规则及事项清单，从制度机制上厘清治理主体权责边界。严格执行党委会前置研究程序和民主集中制原则，规范议题提交流程和会议记录，确保决策过程科学严谨、公开透明、可追溯，切实把制度优势更好转化为治理效能。

（六）在贯彻落实新时代党的组织路线方面

坚持党管干部、党管人才原则，修订完善人才管理办法，着力破解人才引育瓶颈，集中整改期内，新招聘大学生29名，引导30名业务骨干开展职称评审，专业技术人才总量稳步增长。严格执行选人用人工作制度和程序，对干部选拔任用不规范、执行回避制度不严格等问题动真碰硬，严肃追责问责，全面梳理核查档案文书，健全完善制度机制，进一步提升选人用人工作规范化水平。牢固树立大抓基层鲜明导向，紧盯党员发展薄弱环节，压紧压实党支部书记责任，严格发展党员程序标准，开展全覆盖排查和专项培训，推动基层党组织建设全面进步、全面过硬，为矿井高质量发展提供坚强组织保证。

（七）在落实上级监督检查反馈问题整改方面

土城矿党委坚决扛起整改政治责任，对敷衍整改、纸面整改等问题严肃追责问责，确保上级决策部署在基层落地生根。针对审计、专项监督反馈问题整改不到位、单项奖励清退不彻底等顽疾，坚持从政治上看、从政治上抓，将问题整改作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体实践。准确运用“四种形态”对相关责任人严肃追责问责，以监督执纪倒逼责任落实。坚持系统观念，既清退违规款项“治标”，又深挖制度漏洞“治本”，集中整改期内，清退同城接待费58万元，对68项单项奖励进行分类处置，修订完善内控管理制度，堵塞监管盲区。通过穿透式整改，彻底根除“新官不理旧账”的惰性思维，推动形成一级抓一级、层层抓落实的整改闭环，确保上级监督反馈问题条条有整改、件件有着落。

三、需长期整改事项进展情况

土城矿党委坚持从政治高度审视和推动巡察反馈问题的整改落实，对涉及职工切身利益、完善治理体系等需长期坚持的整改事项，始终保持高度的政治敏锐性和责任感，以钉钉子精神持续攻坚、压茬推进。土城矿党委深刻认识到，保障职工周转房按时交付、清退历史遗留费用、做深做实“一案一整改”，不仅是解决具体业务问题，更是践行以人民为中心的发展思想、净化政治生态的具体体现。目前，相关重点整改事项已纳入党委重要议事日程，实行专班推进、动态跟踪。职工周转房项目已完成关键性基础设施建设，正全力打通收尾环节堵点，确保早日惠及职工；涉及民生的预交费用清退工作已建立规范机制，正稳妥有序分批落实到位；针对典型案件的“一案一整改”已全面启动，通过压实责任、完善制度，着力实现以案促改、以案促治。

四、下一步工作打算

土城矿党委将坚决摒弃“闯关”思想，杜绝“过关”心态，始终保持政治上的清醒和行动上的坚定，以抓铁有痕、踏石留印的劲头，持续巩固深化巡察整改成果，坚定不移做好巡察“后半篇文章”。

（一）持续强化政治引领。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚决扛牢巡察整改政治责任，做到标准不降、力度不减、要求不松。

（二）持续深化整改成效。对已完成整改的问题，适时组织“回头看”，巩固成果，防止反弹。对长期整改事项，紧盯不放，挂图作战，确保按期保质完成。坚持举一反三，深挖问题根源，推动标本兼治。

（三）持续健全长效机制。把巡察整改与深化改革、完善制度、促进治理贯通起来，不断织密制度笼子，强化制度执行。加强日常监督和专项检查，将整改成果转化为治理效能，为矿井高质量发展提供坚强政治保障。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0858-3715029（工作日8:30-17:30）；电子邮箱：tckdzbgs@.com。

中共贵州盘江精煤股份有限公司土城矿委员会    

2026年3月19日               

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