根据贵州能源集团党委统一部署，2024年7月24日至8月23日，能源集团党委2024年度第二轮巡察第三巡察组对比德有限公司党支部开展了常规巡察。2024年9月19日，巡察组向比德公司党支部反馈巡察情况。2025年2月7日，水矿控股党委组建比德公司党委，撤销比德公司党支部，比德公司党委承接巡察整改任务。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党委履行巡察整改主体责任情况

巡察反馈后，比德公司党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，将抓好巡察整改作为践行“两个维护”的具体行动，作为落实全面从严治党、加强党的建设、推动公司高质量发展的有力抓手，对标对表，切实抓好巡察整改。

（一）强化政治引领，筑牢思想根基。深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，通过党委理论学习中心组学习、专题会议等方式，增强整改政治自觉，确保整改方向不偏、力度不减。

（二）健全组织体系，压实整改责任。巡察反馈后，及时成立巡察整改领导小组，加强统筹协调，制定整改方案，细化学习部署、整改落实、总结报告、深化整改等阶段重点任务。建立动态管理、验收销号、定期研判制度，确保整改闭环运行。

（三）突出以上率下，推动见行见效。党组织书记坚决扛起整改第一责任人责任，带头领办重点整改任务；班子成员落实“一岗双责”，督导分管领域整改；责任部门具体落实整改，举一反三深化治理，形成“一级抓一级、层层抓落实”工作格局。

二、巡察反馈重点问题整改落实情况

（一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实上级决策部署和工作安排方面

严格落实“第一议题”制度，及时跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，建立完善“第一议题”学习台账和贯彻落实台账，动态更新落实情况，严格落实闭环管理。集中整改期内，开展“第一议题”学习25次，学习内容99篇次。聚焦煤矸石处置难题，坚持应急谋远相结合，短期打通综合利用渠道保障生产运行，长期协同政府规划、跟进政策动向、前置项目筹备，实现可持续治理。紧扣安全责任短板，强化立行立改与长效建设，集中补学核心政策、制定专项方案，建立上级工作安排一体化落实机制，深度融入日常管理。依法推进选煤厂“三证”补办，完成技术评估并健全工程合规机制。修订入职承诺书强化离岗体检约束，开展人力资源法规培训，建立劳动合同动态审查及旷工月度清理机制。全面清查资产分类处置盘亏问题，推动股东增资方案，优化资本结构。成立债务清欠专班妥善解决涉诉款项，同步强化印章分权保管及用印审批追溯问责。通过思想铸魂、问题导向、机制创新的三维整改，实现治理体系与抗风险能力同步提升。

（二）树立安全发展理念，落实安全生产责任制方面

认真学习习近平总书记关于安全生产工作重要论述和重要指示批示精神，修订完善全员安全生产责任制，开展安全隐患排查、整改，不断夯实安全管理基础。积极推进各级管理人员转作风、明纪律，开展管理人员安全培训、复训，提升各级管理人员安全管理能力。根据每月安全生产工作重点，制定“双全日”工作方案，持续开展好月度总结、评选和表彰，落实政府激励考核奖惩规定，持续推动“双全日”工作有序开展。持续推进瓦斯抽采精细化工作，严格落实执行瓦斯防治的八条措施，瓦斯钻孔进尺、瓦斯抽采量、瓦斯发电量等指标均有所提升。集中整改期内，组织学习习近平总书记关于安全生产重要论述7次，印发政策手册800余册实现全员覆盖，开展专项培训17期385人次，组织安全知识集中培训全覆盖26次；施工钻孔进尺完成计划的113%，瓦斯抽采量完成计划的196%；开展“双全日”工作检查7次，评选优秀个人4人次、优秀班组12个，均按规定完成奖励兑现工作。

（三）落实全面从严治党“两个责任”方面

健全组织机构，调整班子分工，完善对“一把手”的权力配置和运行制约。建立健全并严格执行定期听取和研究全面从严治党、党的建设、党风廉政建设等重点工作，确保相关部署要求落到实处。通过系列整改措施，有效强化了对关键权力的监督制约，完善了常态化研究推进重点工作的机制，推动全面从严治党向纵深发展。针对巡察发现的在专项整治排查、廉洁谈话质效、案件警示教育、纪检力量配备等方面存在的不足，公司纪委切实履行监督专责，强化整改落实。全面核查并补全“靠企吃企”等专项整治承诺，严肃规范廉政谈话内容与流程，将典型案件纳入民主生活会深刻剖析，选优配齐专职纪检力量。同时，着力强化对安全生产责任落实的日常监督，精准运用监督执纪“四种形态”追责问责，修订完善追责问责管理制度等长效机制。通过系列整改，有效提升了专项整治的严肃性、日常监督的精准性和执纪问责的规范性，推动监督责任落实落细。

（四）重点领域、关键环节、关键岗位的监管方面

针对巡察指出的财务规范、物资采购、合同管理及工会经费使用等重点领域监管薄弱环节，着力强化关键岗位监督和业务流程管控。通过修订完善财务报销、物资采购、合同审批等15项制度，全面规范会计核算、资金支付和招标程序。对工会经费开展专项清查，纠正超范围支出。严格落实公务接待标准，强化报销审核。同步加强财务、采购等关键岗位人员业务培训，建立全流程监管机制，切实堵塞管理漏洞，提升重点领域廉洁风险防控能力。

（五）解决职工群众急难愁盼方面

针对巡察反映的职工切身利益问题，公司立行立改解决民生难题。全面补缴欠付的住房公积金并建立长效缴存机制，通过签订供水协议、强化水质管理，保障职工生活区饮水安全达标。新增21个停车位并规范分区停放，有效缓解矿区停车压力。同步启动女职工洗浴设施升级改造，现已投入使用。通过系列举措切实回应职工关切，提升职工满意度。

（六）党组织职能作用发挥方面

针对巡察发现的党组织建设短板和决策机制问题，公司党委切实强化政治引领和制度保障。及时请示水矿控股党委规范班子队伍建设，依法选举产生工会主席，确保组织体系健全。同步修订完善党委会、董事会、总经理办公会议事规则及“三重一大”决策制度，严格规范重大事项前置研究程序，建立议题审批机制，推动党组织在重大决策中有效发挥把关定向作用。通过系列整改，全面强化了党组织的领导力与决策规范性。

（七）落实新时代党的组织路线方面

全面规范干部考核机制，严格开展管理人员综合考评，制定人才培育专项制度，通过学历提升、技能比武和“师带徒”机制强化技术人才培养。同步优化一线职工生产环境与薪酬待遇，举办国庆、春节、元宵节、“五一”劳动节、“五四”青年节等文体活动，不断提高职工的认同感、归属感，多措并举降低流失率。全面规范“三会一课”、民主评议党员、党费管理等工作，修订党员发展计划并完成档案清理，切实提升基层党组织政治功能和组织力。集中整改期内，推动14名职工学历提升、62人参与职业技能培训；新增招聘272人，签订“师带徒”合同172份，组织技术比武及青年人才座谈会各2次。同步规范党务管理，补缴党费1.37万元，完成25名党员组织关系转接，切实提升组织建设实效。

（八）落实巡视巡察、审计等上级监督反馈问题整改方面

针对上级监督指出的问题，公司党委强化统筹推进，深化整改落实。聚焦绿色矿山建设、安全生产标准化等重点工作，通过优化生产布局、升级装备技术、严格能耗管控等举措，有效提升资源利用效率与安全水平。同步规范工会经费管理，全面整改审计反馈问题，强化财务审核和公务接待监督。通过建章立制与常态监督，确保各项整改要求落地见效，切实提升企业治理效能。

三、需长期整改事项进展情况

聚焦生产效能提升、人才队伍稳定、管理机制完善三大核心任务持续攻坚。在生产领域深化采掘布局优化，开展设备技术升级，重点攻关原煤电耗降低、瓦斯抽采利用率、矿井水循环率提升等瓶颈，动态巩固绿色矿山与二级安全质量标准化建设成果。人才建设方面，健全技术工人培育体系，通过学历激励、技能鉴定、“师带徒”机制填补技能人才缺口。持续改善一线作业环境，优化薪酬考核，着力遏制职工流失率，保障生产队伍稳定。强化财务合规监督，严格工会经费全流程管控，防范物资采购风险。动态完善整改“回头看”机制，杜绝纸面整改、虚假整改。通过技术革新、制度优化与监督问责协同发力，切实将整改实效转化为企业治理效能和可持续发展动能。

四、下一步工作打算

比德公司党委将进一步深入整改，持续树牢主动改的意识、增强全面改的自觉、集聚系统改的合力、强化长效改的机制，做实巡察“后半篇文章”，坚决交出一份让上级满意、让职工群众满意的合格答卷。

（一）深化政治引领，压紧整改责任。持续学深悟透习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，压实党委主体责任、党委书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”，对未销号事项专班攻坚、限时清零。

（二）聚焦瓶颈攻坚，提升发展实力。持续攻关瓦斯抽采利用、原煤电耗降低等瓶颈，巩固绿色矿山与安全标准化成果；构建学历激励、技能鉴定、“师带徒”人才生态，靶向遏制人才流失率，切实稳定职工队伍。

（三）健全长效机制，筑牢合规堤坝。对已整改问题常态化“回头看”，严防问题反弹回潮。持续将财务凭证审核、工会经费监管纳入年度审计重点，根治科目错列等顽疾，推动技术革新与制度优化深度融合。

（四）强化监督问效，锻造治理新效能。紧盯“关键少数”履职与重点领域风险，以严的基调倒逼整改落实，贯通巡察整改与日常监督，推动整改成效转化为高质量发展的强劲动能。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0857-3521638（工作日8:30-17:30）。电子邮箱：626100403@qq.com 。

                                                                       中共贵州比德煤业有限公司委员会

                                                                                                                                                                         2025年7月11日

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