根据贵州能源集团党委统一部署，2024年7月24日至8月23日，能源集团党委2024年度第二轮巡察第二巡察组对大湾煤矿党委开展了常规巡察。2024年9月20日，巡察组向大湾煤矿党委反馈巡察情况，按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党委履行巡察整改主体责任情况

巡察反馈后，大湾煤矿党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，将巡察整改作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体体现，坚持高起点规划、高标准实施，严格务实地推进巡察整改工作。

（一）强化政治引领，统一思想认识。深入学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要论述，深刻认识抓好巡察整改是履行全面从严治党政治责任、推动高质量发展的重要举措，以最坚决的态度、最务实的作风推进整改，确保各项工作部署与上级党委要求保持高度一致。

（二）加强组织领导，系统谋划推进。成立由党委书记任组长的巡察整改工作领导小组，统筹协调整改工作。针对反馈问题，制定全面整改方案，明确责任分工和时限要求，确保问题全覆盖、措施精准化。实行整改过程精细化管理，确保全程规范、有据可查。

（三）压实领导责任，层层传导压力。党委书记切实履行第一责任人职责，直接牵头重点难点问题整改。班子成员严格落实“一岗双责”，抓好分管领域整改任务。建立定期调度推进机制，根据分工动态调整责任，确保整改责任不落空、任务不断档。

（四）做实监督检查，确保整改实效。制定专项监督方案，建立监督台账，常态化开展整改情况监督检查。坚持问题导向，动态调整监督重点，推动整改工作走深走实、取得扎实成效。

二、巡察反馈重点问题整改落实情况

（一）学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神，贯彻落实上级决策部署和工作安排方面

严格执行“第一议题”制度，通过党委会、党委理论学习中心组学习等方式，及时学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，坚持学以致用，结合矿井实际细化落实措施，明确责任分工，确保各项要求不折不扣落到实处。健全常态长效机制，完善学习组织、任务分解、跟踪督办等机制，形成传达学习、研究部署、贯彻落实、督查反馈的闭环管理。集中整改期内，开展“第一议题”学习30次，学习内容84项。严格依据水矿控股改革深化提升行动总体方案和工作要求，结合矿井实际制定具体落实措施，建立规范台账，明确责任部门与完成时限，确保任务清晰、责任到人，各项改革任务正按计划节点稳步推进。集中整改期内，深入推进安全生产标准化建设，经严格审核，矿井安全生产标准化管理体系已达到二级标准。

（二）落实安全生产主体责任方面

深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神，围绕当前正在开展的“三整顿、四提高”工作，全员查摆问题、狠抓整改落实。同步深化警示教育与安全培训，深刻吸取事故教训，持续强化全员安全意识。坚持以“双全日”工作为抓手，全面排查整治隐患，严格规范作业行为，层层压实安全生产责任，不断夯实安全基础。集中整改期内，印发安全宣传手册2630份，开展“双全日”工作检查8次，103个培训组常态化开展安全宣贯，133名管理人员全面开展问题自查自纠并抓实整改，开展安全生产教育培训695人次，培训普通工种438人、培训新工人187人，转岗培训17人，持续强化全员安全意识和技能。

（三）落实全面从严治党“两个责任”方面

深入学习贯彻国有企业党组织工作相关要求，及时优化党委班子配备与领导分工，确保党委发挥领导核心作用。进一步压实领导干部责任，将履行“一岗双责”情况作为重要内容纳入领导干部述职述廉年度总结报告。严格执行“月度学习+季度考核+动态补强”机制，着力提升纪检机构履职能力，通过建立常态化学习培训机制，开展纪检干部学习29次，系统强化纪检干部业务素养。持续深化职能、方式、作风转变，聚焦主责主业，实施“一案三查”（查责任、作风、腐败）机制。强化日常监督，对发现的问题及时追责问责，初步形成有效震慑，推动政治监督常态化长效化。集中整改期内，开展干部作风专项监督检查5次并进行闭环，初步形成政治监督的震慑效应。

（四）招投标、物资采购、合同管理等重点领域、关键环节监管方面

全面修订采购及印章管理制度，组织开展关键岗位人员专项培训，推行线上采购平台固化流程，杜绝程序倒置、资质不符等违规操作。严格实行合同履约动态核查及印章分权管控，建立用印追溯台账，确保保证金应收尽收。组建专业评审专家库规范采购评审机制，同步开展“举一反三”自查清理历史遗留问题；对履职不力的管理人员按照干部管理权限进行追责问责，及时向上级党委报告重要情况，推动监管长效机制落地见效。

（五）关键岗位履职方面

聚焦财务报销关键环节监管，系统强化整改，全面规范费用归集、发票审核及培训报销流程，组织财务人员专项学习《企业会计准则》及内部管理制度，层层压实审核责任。建立报销凭证动态核查机制，对历史凭证开展“举一反三”自查，及时纠偏费用科目错列、发票信息不符等违规操作，严格执行培训经费管理要求，确保报销附件完整、支付流程合规，对履职缺位的责任人员依规问责，推动财务监管长效机制落地见效。

（六）落实中央八项规定及其实施细则精神方面

严控经费支出，全面清查工会经费使用，清退超范围发放津补贴，完善福利采购签收凭证，严禁现金拨付及违规列支。规范公务接待，强化接待审批闭环管理，纠偏陪餐超标等行为，推行公函制与菜单标准化。深化公开监督，修订矿务公开制度，严格执行领导班子薪酬、经费支出“双公示”，建立工会、纪检、审计联动督查机制。强化源头治理，组织开展关键岗位专项培训，压实审核责任，对履职不力的管理人员严格按照干部管理权限进行追责问责。

（七）党组织作用发挥方面

严格执行议事规则，修订完善党委会、矿长办公会议事规则，严明重大事项必须党委前置研究，坚决纠治越权决策、程序倒置等问题。厘清权责边界，建立“三重一大”事项权责清单，实行党委会决议跟踪督办闭环管理，确保矿长办公会严格落实党委决策部署。全面深入开展自查，对过往历史决策开展举一反三自查自纠，分级问责履职缺位人员，推动决策机制规范化长效化。

（八）落实新时代党的组织路线方面

规范干部选拔任用程序，严格执行干部选拔任用条例，全面清查整改违规提拔问题，建立健全考察、公示、集体决策全流程监管机制。强化档案管理，专项整改干部档案缺失问题，分阶段规范建档，压实档案管理责任。优化人才结构，加大主体专业人才引进力度，完善职称申报激励政策，推行“师带徒”培养模式，主体专业人才占比显著提升。严肃党内政治生活，严格执行领导干部双重组织生活制度，建立领导干部参会台账。全面夯实党建基础，开展党务标准化培训，动态更新支部阵地建设，完成党支部标准化规范化建设，从严审核发展党员程序，确保发展党员工作程序规范。集中整改期内，领导班子成员参加所在党支部组织生活72人次，完成110人档案整理工作，开展党务工作培训1期，招聘职工319人，兑现“师带徒”奖励52人次，井下职工工资同比增长7.47%，地面工人工资同比增长3.33%，

（九）落实巡视巡察、审计等上级监督检查反馈问题整改方面

坚决落实上级监督检查整改要求，扎实做好整改工作。通过党委班子成员带头学习《中国共产党巡视工作条例》，通过整改推进会、专题会等方式，研究重点难点问题，及时做好分工调整后的整改交接工作，依规依纪处置移交的问题线索，确保整改工作衔接有序、推进有力。针对重点、难点问题，不断细化整改措施，严格执行“一问题一档案”，规范资料管理，着力加强违规经营整治，切实夯实企业高质量发展根基，确保整改成效持续巩固。

三、需长期整改事项进展情况

大湾煤矿党委将切实履行整改主体责任，细化并落实整改措施，强化调度跟踪管理，坚持严的基调、严的措施、严的氛围，持续深入推进整改落实。

（一）强化思想引领，把牢正确方向。坚持不懈深化习近平新时代中国特色社会主义思想学习，严格执行“第一议题”及党委理论学习中心组学习制度，确保习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署在大湾煤矿落地生根、开花结果。

（二）筑牢安全根基，谋划长远发展。以“双全日”工作和安全生产标准化建设为抓手，强基础、提技能，科学谋划未来五年发展目标、任务与措施，持续提升矿井本质安全水平，稳步推进高质量发展。

（三）深化改革攻坚，提升运行效能。全面贯彻深化改革部署，聚焦安全标准化、智能化矿山建设、“富矿精开”等关键任务，狠抓措施执行，强化跟踪问效与统筹协调，确保改革发展各项任务有序高效推进。

四、下一步工作打算

（一）强化政治引领，把牢发展方向。坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神，以及在贵州考察的重要讲话精神，着力打通思想与行动堵点，确保党的全面领导贯穿企业治理各环节。

（二）压实整改责任，确保常态长效。坚决扛牢巡察整改主体责任，党委书记认真履行“第一责任人”职责，班子成员严格落实“一岗双责”，层层传导压力，持续推动整改任务落地见效。

（三）聚焦关键领域，深化攻坚突破。紧盯安全生产、选人用人、“四风”等重点难点问题，坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，发扬斗争精神，以重点领域突破带动整改工作全面深化。

（四）健全制度机制，转化整改效能。坚持“当下改”与“长久立”相结合，深化以巡促改、以巡促建、以巡促治，将整改融入全面从严治党、干部队伍建设和安全生产全过程，补齐短板、强化弱项、厚植优势，切实把整改成果转化为企业高质量发展的坚实保障。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0858-8174306（工作日8:30-17:30）。电子邮箱：bgs@skdwmk.com。

                                                         中共贵州水城矿业股份有限公司大湾煤矿委员会

                                                                                                                                                          2025年7月11日

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